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Actions de lutte contre la pauvreté
La recherche de financements auprès des
bailleurs que sont l’Union européenne (UE)
et le ministère des Affaires étrangères (MAE)
devient de plus en plus difficile.
Les crédits disponibles sont en baisse ; la concurrence
s’accroît entre les déposants ; la délocalisation
des lignes budgétaires, qui permet à
nos partenaires de déposer directement les
demandes de financement dans leur pays tout
en continuant à bénéficier de notre soutien,
a pour conséquence de faire moins transiter
de fonds par notre association et de dégrader
notre ratio missions sociales charges de
fonctionnement. Au 1er janvier 2009, les
compétences et financements du ministère
des Affaires étrangères ont été transférés à
l’Agence française de développement (AFD)
avec un renforcement de la culture d’appel
d’offre venant amoindrir le financement des
propositions et initiatives des acteurs des
sociétés civiles.
Nous avons su nous adapter à cet ensemble de contraintes et avons réussi néanmoins à initier de nouveaux projets. Pour certains partenaires, nous avons dû maintenir un financement sur seuls fonds propres de Frères des Hommes pour nous permettre d’attendre les réponses aux demandes de financement déposées. En toute fin d’année 2008, nous avons ainsi pu bénéficier de deux financements importants (Fedina en Inde et la Kora-PRD au Sénégal) sur les derniers crédits du MAE avec un engagement ferme d’une année, assorti d’un engagement moral pour les deux années suivantes, qui devra être confirmé par l’AFD.
Agriculture paysanne
Au Rwanda avec Adenya
La première année du projet d’agriculture durable avec le concours de la région Pays de la Loire et le soutien de l’équipe Frères des Hommes de Thouaré a été réalisée. Nous avons, en juin 2009, proposé aux donateurs de Frères des Hommes de participer financièrement à la seconde phase du projet. L’Organisation internationale de la Francophonie, que nous avons sollicitée pour la première fois, est venue compléter le financement et assurer la continuité des activités en attente de la réponse du Conseil régional des Pays de la Loire pour la deuxième phase du projet.
En Haïti avec le MPP
Nous avons achevé la première année du projet d’amélioration des cultures maraîchères et vivrières des familles du Haut Plateau Central. La deuxième année est engagée toujours sur les fonds de l’UE. Les donateurs de Frères des Hommes ont déjà contribué aux activités du MPP à hauteur de 100 000 €. Un financement complémentaire sollicité auprès du MAE a été obtenu, permettant de couvrir une partie des fonds propres de Frères des Hommes provisionnés pour ce projet. La présence de David Millet, volontaire et membre de Frères des Hommes, est un apport conséquent tant pour le MPP dans la programmation des activités que pour Frères des Hommes pour remplir nos obligations de suivi et de préparation des rapports adressés aux bailleurs.
En Bolivie avec CIOEC - Kampesino
Nous avons accordé notre soutien à l’organisation des paysans de l’Altiplano dans la transformation et la commercialisation de leur production. Le financement a été rendu possible grâce à la générosité du public (Agir en Bolivie, juin 2008). Début 2009, nous avons appris que le gouvernement bolivien avait décrété que seules les organisations enregistrées en Bolivie pourraient prétendre aux financements de l’UE. Notre partenaire Kampesino a dû introduire une demande de financement de manière autonome et, dans l’attente de la réponse de l’UE, nous renouvelons notre soutien pour l’année 2009.
En Indonésie avec KPA
En cette année 2008 nous avons apporté, grâce à la contribution financière de plus de 300 donateurs suite à notre appel à don de décembre 2008, un soutien direct en fonds propres pour faciliter l’accès des paysans aux dispositions de la réforme agraire et de redistribution des terres. L’UE a ouvert simultanément deux lignes de financements auprès desquelles Frères des Hommes a introduit deux demandes : l’une directement déposée par Frères des Hommes à Bruxelles n’a pas été retenue ; l’autre déposée par KPA à la délégation de Jakarta à été retenue. Frères des Hommes a accompagné KPA dans toutes les phases de préparation de leur demande de financement. Pour ce faire, nous avons mis à disposition une stagiaire pendant plusieurs mois et délégué Laurence Constantini, du pôle projets, pour une mission d’appui avant le dépôt. Le succès de cet accompagnement de Frères des Hommes illustre notre savoir faire au service des partenaires. Frères des Hommes dans ce cas est cofinanceur du projet en complément de l’UE sans être déposant et responsable de l’exécution du contrat signé entre KPA et l’UE. Ce changement de rôle pour Frères des Hommes nous a permis d’intervenir en tant que prestataire de formation sur le budget du projet pour accompagner KPA dans la mise en place d’outils de gestion de ce projet.
- Actions auprès des dalits en Inde
En Inde avec TRD et DynamoS’olidaire
Trois jeunes militants de la région Centre sont venus apporter leur contribution à lever des fonds pour financer un projet d’agroécologie de Frères des Hommes, en réalisant notamment un voyage à vélo jusqu’en Inde. En juin 2009, ils avaient déjà réussi à collecter près de 20 000 € de dons pour Frères des Hommes, ce qui nous a permis d’apporter un soutien financier au centre de formation en agroécologie du groupement TRD à Trichy dans le Tamil-Nadu. TRD est un groupe membre du réseau Fedina et travaille aussi avec Ekta Parishad.
Les projets élaborés avec l’UGPM au Sénégal et Tin-Tua au Burkina Faso, n’ont pas été retenus par les bailleurs auprès desquels nous avons introduit des demandes de financement.
Economie solidaire
En Côte d’Ivoire avec la Fedesi
Le projet de renforcement du réseau des groupements des travailleurs du secteur informel accuse quelques retards dûs à la situation difficile de mise en oeuvre en Côte d’Ivoire. Le fonds de microcrédit fonctionne déjà bien. Nous avons réalisé un audit en décembre 2008 pour nous permettre d’apprécier au mieux la faisabilité de réalisation des objectifs de ce projet. L’équipe Frères des Hommes de la vallée de la Fensch apporte son soutien aux activités de la Fedesi, particulièrement dans la région de Bangolo et dans la recherche de financements de collectivités locales en Lorraine.
En République démocratique du Congo avec l’Apef
L’année 2008 aura été celle de la 2e tranche de notre projet de soutien aux femmes microentrepreneures à Bukavu (appui technique à la création d’emploi, promotion des droits, microcrédit). Nous avons sollicité avec succès l’UE pour venir cofinancer les activités de l’Apef pour les années 2009 et 2010. 1 500 donateurs de Frères des Hommes ont répondu présents pour soutenir les femmes de l’Apef. Notre partenaire bénéficie de plus de la mobilisation des membres de l’équipe Frères des Hommes de Bouffémont qui réalise un travail important de sensibilisation du public.
Au Sénégal avec La Kora-PRD
Fin 2008, nous avons obtenu l’accord attendu du MAE pour démarrer le programme de formation professionnelle et d’insertion des jeunes dans le secteur de la menuiserie artisanale. Ce programme débute dans les premiers mois de 2009 et Frères des Hommes prépare une communication sur ce projet.
Nous sommes en phase de recrutement d’un volontaire en partenariat avec l’Association française des volontaires du progrès (AFVP) pour venir renforcer la Kora dans l’organisation des formations.
Au Rwanda avec Duhamic-Adri
Le projet de soutien à la menuiserie artisanale en milieu rural a démarré sa première année de réalisation fin 2008 avec le cofinancement obtenu du MAE pour trois années. Les donateurs de Frères des Hommes se sont investis à hauteur de 50 000 € dans ce programme d’activités.
En Bolivie avec Tusoco
Début 2009, nous avons démarré la deuxième année de soutien sur fonds propres de Frères des Hommes à ce projet de structuration d’une offre de tourisme solidaire par les populations villageoises grâce à la générosité des donateurs de Frères des Hommes. Emmanuel Louail, jeune administrateur de Frères des Hommes, est en stage auprès de notre partenaire pour lui apporter un renfort pour le développement du réseau de tourisme au sein des communautés.
Au Pérou avec Cenca
Nous avons introduit une demande de financement auprès de l’UE pour un projet de promotion de la participation des populations pauvres du district de San Juan de Lurigancho (zone suburbaine de Lima) dans le développement local. Notre projet a reçu un premier avis favorable quant à sa pertinence, nous restons en attente d’une décision d’octroi de subvention.
Démocratie citoyenne
Au Sénégal avec Enda
Nous avons dû retarder le démarrage du projet de soutien à la création d’une radio communautaire dans la région de Fandène, dans l’attente de la réponse à la sollicitation de la Région Basse Normandie déposée avec le soutien de l’équipe Frères des Hommes de Vire. Une réponse négative nous étant finalement parvenue, nous avons dû redimensionner la contribution financière globale à ce projet avec notre partenaire en tenant compte du seul financement obtenu de la région Ile de France. La réalisation de ce projet est prévue pour l’année 2009.
En Inde avec Fedina
Notre demande de financement introduite auprès du MAE a été un succès et nous avons pu démarrer les activités de renforcement des groupes intervenants dans la syndicalisation, droit au travail, accès à la terre, défense des droits des populations marginalisées (dalits, femmes, tribaux…). Nous bénéficions d’un accord ferme pour une année du MAE avec engagement moral pour deux années suivantes à confirmer par l’AFD. Près de 1 000 donateurs de Frères des Hommes se sont mobilisés pour financer ces activités. Erika Zyla, après une année en apprentissage au secrétariat permanent, est venue renforcer notre partenaire pour la conduite de ce projet en tant que volontaire, dans le cadre d’un partenariat avec l’AFVP. Le programme de soutien aux femmes (caisses de solidarités, appui juridique et psychologique face à la violence) mené par Fedina grâce au soutien des salariées du groupe Etam s’est achevé fin 2008.
Au Brésil avec le MST
Nous avons apporté notre contribution au programme de formation des paysans aux techniques du reportage vidéo mis en place par le MST. Ce programme répond au besoin urgent du MST de s’organiser pour opposer une résistance à la désinformation dont il fait l’objet dans les médias brésiliens et qui conduit à sa criminalisation.
Aux Philippines avec Phil-Net
Nous avons élaboré et introduit une demande de financement auprès de l’UE pour la défense des droits des populations indigènes et de leur implication dans la gouvernance locale, notamment dans la gestion de leurs terres ancestrales. Nous sommes en attente de réponse de l’UE.
Au Pakistan
Notre projet élaboré avec PFF n’a pas trouvé de financement et a dû être mis en attente. Nous avons conclu la négociation avec l’UE sur le financement du projet de renforcement des travailleurs vulnérables mené par Piler. Nous avons finalement réussi à faire prendre en charge par l’UE près de 370 K€ de dépenses initialement déclarées inéligibles par l’auditeur externe mandaté par l’UE. Nous avons accepté de financer sur nos fonds propres le solde des dépenses que l’UE considère comme insuffisamment justifiées, soit 412K€.
Mobilisations internationales
Nos campagnes de mobilisation sont élaborées conjointement avec nos partenaires du Sud. Elles intègrent plusieurs dimensions convergentes : des activités de sensibilisation du public, des offres de contributions financières, des pétitions, des mobilisations citoyennes et des activités menées soit par nos partenaires soit par Frères des Hommes. Pour mettre en oeuvre et animer nos campagnes, nous assurons l’organisation d’événements publics, la réalisation de supports d’information (papier ou Internet), des réalisations et diffusions de pétitions, l’élaboration de projets et dépôt de demandes de financement, des collectes de contributions financières.
Janadesh – l’accès à la terre
Le deuxième semestre 2008 a vu la prolongation des activités de la campagne de mobilisation menée avec notre partenaire Ekta-Parishad.
Photo-reportage de Marie Dorigny
Nous avons coordonné la réalisation d’un photo-reportage sur les droits des dalits pour le magazine Géo. Nous avons participé au festival Visa pour l’Image de Perpignan en partenariat avec la photographe Marie Dorigny et édité des cartes postales proposées à la vente dans notre catalogue de fin d’année.
Photo-récit
Nous avons aussi réalisé le Photo-récit « Janadesh, 25000 sans-terre marchent sur Delhi » qui retrace la lutte des paysans indiens pour vivre du travail de la terre ; le photo-récit
est toujours disponible à la vente. Notre Photo- récit a été présenté par de nombreux journaux de la presse associative.
Débat public
En juillet 2008, sur la thématique de l’accès à la terre, nous avons participé avec Rajagopal d’Ekta-Parishad au Forum international sur les droits de l’homme à Nantes en ouverture de l’Université du CRID.
Tournée d’été
Durant l’été 2008, nous avons organisé en Bretagne une tournée d’été d’événements de sensibilisation sur les enjeux liés à l’accès à la terre en Inde et en France. Cette tournée nous aura permis d’établir le contact avec des réseaux de militants en France auxquels en 2009 nous sommes en mesure de proposer une participation à la campagne « Mondialisons nos solidarités ».
Désarmer pour combattre la pauvreté
Lettre ouverte à Obama
Nous avons adressé au Président Obama, à l’occasion de son investiture en janvier 2009, une lettre ouverte demandant la réduction des budgets d’armement au profit de la lutte contre la pauvreté. Elle à été signée par plus de 1 200 personnes de 65 pays différents. 300 personnes en France, parmi les signataires, ont souhaité rester en contact avec Frères des Hommes.
Au cours du mois de mai 2009, nous avons lancé le site Internet de la campagne www.option-10.org qui relaie les initiatives des différents membres. Cette mise en ligne a été l’occasion de lancer une pétition « Option 10% » à tous les candidats aux élections parlementaires européennes de juin 2009, sur les bases de la réduction de 10% des budgets d’armement. Ce site est un outil de collecte de fonds à l’international par les contributions à la « caisse commune ».
Des coalitions membres
Des coalitions d’acteurs ont rejoint la campagne, particulièrement le Mouvement de la Paix ainsi que le Bureau international de la paix qui soutient l’Option 10%. 70 réseaux de 15 pays différents, parmi lesquels Via Campesina Europe, ont signé l’appel que nous avons adressé à Ban Ki-Moon, secrétaire général de l’ONU. De même en Inde, grâce à l’investissement de Fedina dans la campagne, la coalition Social Security Now soutient l’Option 10%. On peut saluer le fort investissement de Fedina qui, en Inde, a su recueillir nombre de contributions financières populaires pour financer les activités indiennes de la campagne. En France, l’équipe de Thouaré a organisé une soirée débat public sur l’Option 10%.
Elaboration de projets
Les activités menées par nos partenaires dans le cadre de la campagne « Désarmer pour combattre la pauvreté » ouvrent la perspective de déposer des demandes de financement sur des nouvelles lignes budgétaires de l’UE. Les deux premiers dossiers que nous avons déposés n’ont pas été sélectionnés. Nous allons continuer à faire des demandes de financement en ce sens.
Information
Agir en
Nous avons entièrement rénové les supports d’information sur les activités de Frères des
Hommes. La présentation des projets sous forme de fiches synthétiques appelées « Agir en » est notamment utilisée dans les appels à dons adressés quatre fois par an par courrier à l’ensemble de nos donateurs. En ce début d’année 2009, nous avons aussi conçu un document « Agir en 2009 » qui reprend de manière résumée l’ensemble des projets sur lesquels nous sommes engagés. Ce document a été pensé pour servir à la fois d’appel à dons et de plaquette de présentation de nos activités en 2009. Agir en, tout comme Témoignages & Dossiers, est maintenant systématiquement mis à disposition du public lors des événements auxquels nous participons.
Témoignages & Dossiers
Rendre visibles les résultats que nous obtenons dans nos projets ainsi que leurs avancements, c’est la nouvelle ligne éditoriale de notre journal Témoignages & Dossiers qui a subi une refonte totale l’an dernier. Symbole d’aboutissement de notre volonté d’ouverture et de partage des réalités de terrain, les articles sont élaborés à partir des reportages et des témoignages collectés par les stagiaires directement auprès de nos partenaires. Cette politique de rénovation de nos supports d’informations a porté ses fruits, puisque l’année 2008 a été celle où nous avons pour la première fois depuis plus de 5 années renoué avec la croissance des dons collectés.
Site Internet www.fdh.org et blogs
Dans la deuxième partie de l’année 2008, nous avons achevé la refonte de nos outils Internet. C’est le site de Frères des Hommes qui a fait peau neuve pour apporter une information enrichie sur nos projets, nos campagnes et l’ensemble de nos initiatives (www.fdh.org). Un espace interactif de blogs (http://blog.fdh.org ) est ouvert, il est utilisé par les stagiaires en mission auprès de nos partenaires et par nos équipes qui y trouvent un espace consacré à la promotion de leurs événements. Nous avons également mis en place sur notre site un espace sécurisé qui permet aux internautes visiteurs d’effectuer des dons en ligne.
Actualités Résonances
Autre innovation, la création d’une page d’actualité de Frères des Hommes. Cet espace
est une forme plus dynamique que celle de notre site et permet de présenter en temps réel la palette de ce qui se vit au sein de notre association et des associations partenaires (www.fdh.org/resonances). Résonances s’est transformé pour devenir un journal électronique mensuel, une newsletter que nous avons recentrée sur les actualités de Frères des Hommes et de nos partenaires. Cette newsletter est pour nous le moyen de maintenir dynamique le lien avec nos sympathisants (près de 4 000 abonnés) et de drainer des visiteurs vers notre site. Résonances reste, comme à ses débuts, un journal rédigé par les stagiaires qui se forment ainsi à la réalité des partenariats façon Frères des Hommes. C’est une activité qui entre dans nos missions sociales de sensibilisation de la jeunesse. Et c’est à ce titre que nous avons obtenu du ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports (éducation populaire) un financement qui vient prendre en charge les indemnités que reçoivent les stagiaires.
Formation
Partie intégrante de notre objet social, la formation est un chantier que nous avons ouvert dès début 2008 et qui a trouvé des formes importantes de réalisation au cours des 12 derniers mois. Qu’elle soit dédiée à la jeunesse française ou européenne, aux sympathisants de Frères des Hommes ou à ceux qui nous rejoignent par ce moyen, la formation a pour but de renforcer les acteurs de lutte contre la pauvreté et les militants de la solidarité dans leur connaissance de la solidarité et des enjeux internationaux. Par la présence active des partenaires du Sud, les formations de Frères des Hommes intègrent leurs compétences et savoir-faire. Ce faisant elles offrent une évolution au partenariat ainsi qu’un accès privilégié pour nos partenaires à un public militant français et européen.
L’Europe, la solidarité et les jeunes
Nous avons élaboré un projet de sensibilisation de la jeunesse européenne aux enjeux de la solidarité internationale avec le Fiap (Centre de séjour international) en association avec nos partenaires des pays du Sud. La demande de financement que nous avons introduite auprès du ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports (éducation populaire) a été accordée. A partir de la question « Si vous étiez en charge d’éradiquer la pauvreté dans le monde, par quoi commenceriez-vous ? », et par la rencontre avec nos partenaires du MPP (Haïti) et d’Adenya (Rwanda) les jeunes en résidence au Fiap ont confronté leur vision de la solidarité face à la mondialisation et ont participé à la réalisation d’une exposition publique.
Atelier d’expression populaire
Nous avons initié un projet de formation- action à l’expression populaire sur les formes non-violentes de résistance à la pauvreté, avec pour objectif la création d’une exposition graphique Nord-Sud impliquant des habitants des bidonvilles de Bangalore en Inde et les habitants de la Régie de quartier de Paris 19e en France. Nous avons obtenu un co-financement du CDVA (Conseil du développement de la vie associative). La partie indienne à été réalisée, la seconde en France se déroulera pendant l’été 2009. A Besançon en mars 2009, les militants de Frères des Hommes ont réalisé un atelier d’expression populaire « porteur de paroles », comme une première étape de la constitution d’un collectif autour de Frères des Hommes qui s’inscrit dans la perspective d’organiser dans la région une Université populaire de formation sur le thème « Migration, Développement et Rapport à l’Autre ».
« Hemispheres »
Frères des Hommes a élaboré un programme de formation de la jeunesse européenne à la production et diffusion d’outils de sensibilisation et organisation d’événements grands publics sur les thèmes des interdépendances Nord/Sud. Ce programme est partenarial avec Concordia (réseau international de chantiers de jeunes), le Fiap, le Comité national de liaison des Régies de quartier et des partenaires européens intervenants dans la solidarité locale et la lutte contre la pauvreté en Italie, en Espagne, en Lituanie, en Estonie et en Irlande. Il a été conçu avec nos partenaires du Sud, qui interviennent comme formateurs à Paris. Nous avons obtenu de l’Union européenne un financement pour 3 années. La première session s’est déroulée en avril 2009 sur l’accès et l’usage de la terre, les circuits de distribution et les monopoles commerciaux, de la production à la distribution :
des enjeux clefs pour l’avenir de l’humanité. Dianto Bachriadi (de Pergerakan et KPA en Indonésie) et Ndiakhate Fall (de l’UGPM au Sénégal) en ont été les intervenants du Sud. Les jeunes ont appris à organiser des événements publics. L’impact est immédiat puisque les participants français interviennent en animation pour Frères des Hommes dès mai 2009.
Investissements sur l’avenir
Pour préparer l’avenir et être en mesure de répondre aux enjeux auxquels Frères des Hommes est confronté, nous investissons dans le développement de l’association à travers la mise en place de deux outils.
Le premier, le fonds Jinov international est destiné à lever des fonds de tous pays et aura pour objet le financement d’initiatives de jeunes engagés dans la lutte contre la pauvreté et la promotion des solidarités. L’initiative Jinov (Jeunes intervenants non- violents), a rencontré l’adhésion de nombreux partenaires du Sud, qui eux-mêmes utilisent la non-violence comme moyen de résistance à la violence extrême que représente la pauvreté et s’attachent à offrir des perspectives d’engagement pour la jeunesse. Plusieurs démarches sont engagées : l’ouverture d’un réseau de soutien, les Amis de Jinov ; la constitution d’un comité de parrainage avec des associations et personnalités du Sud (Haïti, Inde) et d’Europe ; la préparation de chantiers de formation à destination de jeunes ; le montage d’une structure juridique dédiée à dimension internationale.
Le second, la campagne « Mondialisons nos solidarités », est destiné à offrir à des militants engagés dans des actions de solidarité locale en France la possibilité d’ajouter une dimension internationale à leur engagement, par le soutien à des activités de nos partenaires intervenant dans des thématiques similaires. La première étape de cette campagne s’est manifestée par le soutien de Frères des Hommes et du MPP d’Haïti à l’initiative « 2 000 paniers » pour promouvoir l’installation de jeunes agriculteurs producteurs de paniers paysans à proximité de Quimper. En novembre 2008, Frères des Hommes a réuni à Rennes une cinquantaine d’acteurs locaux du Nord et du Sud pour associer les solidarités locales et internationales sur le thème de la sécurité alimentaire ; en mars 2009, Frères des Hommes a rejoint le « Printemps pour une économie équitable ». Plusieurs démarches sont engagées : création d’un site Internet ; conception de supports d’offres d’engagements ; identification de réseaux de diffuseurs ; ouverture d’un réseau de correspondants locaux pour diffuser la campagne.
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