L’organisation travaille essentiellement à Lima, autour d’une des problématiques dominantes dans cette capitale : l’immigration grandissante entraîne l’extension de la ville sur les petites montagnes environnantes et la construction de quartiers populaires précaires et vulnérables. Cenca travaille avec les habitants de ces quartiers pour améliorer leur situation, notamment au niveau de l’habitat et de l’environnement.

Cenca développe également des activités dans le domaine de l’économie solidaire. Elle accompagne les populations pauvres pour qu’elles développent des activités économiques et se constituent en acteurs collectifs (coopératives de producteurs, associations d’habitants, etc.) capables de faire valoir leurs demandes et leurs propositions d’amélioration auprès des pouvoirs publics.

Cenca travaille également avec les municipalités pour améliorer l’environnement institutionnel (législation locale), socioéconomique et physique (infrastructures et équipements) des populations, et pour consolider la démocratie dans l’espace local. En créant des espaces de discussion entre les populations, les ONG et le gouvernement, Cenca travaille concrètement pour la démocratie citoyenne.

Frères des Hommes et Cenca

Le Pérou connaît au milieu des années 90, une grande vague de privatisation plongeant des milliers d’ouvriers dans le chômage. Ces populations, rurales en majorité, sont également confrontées aux effets négatifs du centralisme qui concentre les ressources et les services dans les capitales régionales, ainsi qu’aux carences des autorités locales en matière de développement, au manque d’opportunités d’emplois dignes, à l’isolement géographique et à l’absence de formation. Du fait de cette situation, les communautés vivent pauvrement du travail de la terre et ne bénéficient de quasiment aucun appui. Les administrations et les élus locaux eux-mêmes ont très peu de moyens pour dynamiser le développement local. C’est dans ce contexte, en 1993, que Frères des Hommes s’engage avec Cenca pour soutenir les populations rurales pauvres par la création d’un lieu multi-services destiné à soutenir les créateurs de microentreprises (vélos-taxis, ateliers de confection, vente ambulante…). Des formations pratiques et théoriques en matière de gestion, de négociation, d’achat groupé de matières premières, de valorisation des produits ou d’organisation sociales sont dispensées. 2 200 petites entreprises qui font vivre plus de 22 000 personnes voient le jour et se sont organisées en associations.

En 2004, avec Adec-ATC et Edaprospo, deux autres partenaires péruviens de Frères des Hommes, Cenca s’engage dans un projet axé sur le développement local du département de Junin.

Pour en savoir plus : 2004-2007, Pérou - Frères des Hommes donne aux populations rurales isolées les moyens de peser sur le développement local