KPA travaille à la mise en œuvre de la réforme agraire en Indonésie, et donne aux populations marginalisées les moyens de défendre leur droit d’accès à la terre. KPA contribue également à la consolidation du processus démocratique national.

Le Consortium pour la Réforme agraire (Konsortium Pembaruan Agraria, KPA) a été créé en 1994, pour fédérer les efforts des organisations paysannes dans la défense de leurs intérêts en matière d’accès à la terre. Dans un contexte législatif qui favorise les grandes compagnies, le consortium est un relais de la voix paysanne au niveau des pouvoirs locaux et nationaux. On estime à 27 millions le nombre de paysans sans terre en Indonésie, et 56% des travailleurs ruraux disposent de moins de 0.5 hectare pour vivre.

De fait, des millions de familles se trouvent dans des situations de précarité avancée, démunies face à une concentration des terres qui se fait au bénéfice de grandes plantations industrielles. Les compagnies produisent presque exclusivement des monocultures d’exportation, et les productions vivrières sont négligées. Les paysans en pâtissent, autant que les populations urbaines : les premiers ont du mal à pourvoir à leurs besoins alimentaires, les seconds sont tributaires des fluctuations du marché. Les paysans sans-terre et les petits propriétaires n’ont d’autre choix que de plier face aux puissantes firmes nationales et étrangères.

KPA propose des solutions alternatives ; le consortium réunit 273 organisations populaires de paysans, pêcheurs et indigènes, ainsi que des ONG indonésiennes concernées par les questions de réforme agraire. Les membres de KPA sont estimés à plus de 1 275 000 personnes, et l’organisation défend les intérêts de bien d’autres encore. Basée à Jakarta, sur l’île de Java, elle est présente sur toutes les grandes îles du pays (Kalimantan, Sumatra, Sulawesi…), grâce à des relais locaux, et traite de situations très diverses, selon les contextes régionaux.

Afin de défendre au mieux les populations pauvres et marginalisées en termes de participation aux décisions politiques qui les concernent directement (comme la gestion des ressources naturelles et notamment de la terre, mais aussi les politiques nécessaires pour développer l’agriculture familiale), KPA est engagé depuis plusieurs années dans des actions diverses : renforcement des organisations populaires de paysans (formation des leaders, visites dans les villages, conseils à la production,…), de pêcheurs et d’indigènes ; plaidoyer auprès des pouvoirs publics locaux et nationaux (Parlement, ministères, gouvernements régionaux, commissions diverses…) ; proposition de réformes législatives pour mieux protéger les droits des communautés paysannes ; etc.

KPA est également à l’initiative de campagnes de sensibilisation sur la réforme agraire, pour médiatiser cette problématique au sein de la société indonésienne, dans les grandes villes notamment.

Ainsi, du petit producteur agricole de l’île de Sumatra aux plus hautes sphères politiques à Jakarta, KPA se positionne à tous les niveaux afin que les paysans puissent réellement peser dans le débat politique national, et vivre dignement de leur terre.

KPA est considéré aujourd’hui comme l’acteur premier de lutte pour la mise en œuvre de la réforme agraire en Indonésie ; la reconnaissance acquise dans ce domaine est importante, tant par les autres acteurs de la société civile que par les pouvoirs publics. Le réseau d’organisations partenaires est très dense, et KPA a réussi, grâce à ses nombreuses actions de plaidoyer, à instaurer des relations politiques qui lui donnent un accès aux instances de décisions.

Frères des Hommes et KPA

Frères des Hommes soutient KPA depuis 1997. Nous trouvons pertinent de soutenir des organisations paysannes naissantes, afin qu’elles puissent prendre elles-mêmes en main la lutte pour l’amélioration de leur quotidien. Nous souhaitons accompagner le consortium et ses membres dans la mise en œuvre effective de la réforme agraire, tout en leur permettant de développer leur expertise, et d’être en capacité de proposer des alternatives à la législation existante. Notre soutien à KPA s’inscrit dans une volonté de remettre l’agriculture paysanne au cœur de l’économie.

Frères des Hommes et KPA mènent actuellement un programme de renforcement de la participation des populations rurales marginalisées pour aller vers une réforme agraire juste en Indonésie.
Pour en savoir plus : 2009, Indonésie - Des lois agraires justes !